《傳產》重建挑戰 郭紀子：人、錢、工

臺北市長蔣萬安日前也重申臺北市進入「大都更時代」，他表示，地震隨時可能發生，但臺北市平均屋齡已接近40年，顯示出對於建築物安全與都市更新的迫切需求。不論是北市「大都更時代」，還是全臺灣，同樣面臨「人、錢、工」這方面的挑戰。

人的問題：包括組織問題，很多老社區沒有管理組織，住戶一盤散沙，急需被組織起來；另一方面，就是整合問題，對於拆除重建、整建、修繕的意見整合，但凡社區議題，常常意見五花八門。郭紀子說，本質上，就是人性集體不行動與貪婪，必須要加以克服。

錢的問題：包括制度面缺失，臺灣沒有長期修繕基金制度，大樓公共基金沒有累積；另一方面，受災最嚴重的老屋裡，多是老人居住，他們已處於退休養老狀態，手上「窮」得只剩下房子。錢的問題勢必讓人頭痛，資金缺口如何彌補，也考驗政府與社區住戶。

工的問題：包括建築營造業嚴重缺工，尤其建築物維護修繕行業工作辛苦，高空作業，薪資普通，年輕人不願投入，而有經驗的師傅或技術工人養成需要較長時間；另一方面，勞基法、職業安全衛生法等等法規嚴格，勞權高漲，也讓僱主望而卻步，僱主不敢用人、不敢管員工，工作效率、品質都面臨難以提升的問題。

面對這些問題，社區與政府部門亟需採取行動。郭紀子建議，首先，社區應該積極組織起來，召開區分所有權人會議，成立管委會，共同商討解決方案，凝聚共識，共同面對挑戰，政府應提供必要協助。其次，建立長期修繕基金制度，要靠政府加強法制建設，以應對類似災難帶來的資金缺口。同時，政府也應該加大對建築維護修繕行業的支持力度，引進、培養更多的技術工人，提升工作效率與品質。

這些問題複雜難解，但自然災害是不可預知的，不等人，面對災難，社區的凝聚力和住戶的團結是最有力的支撐基礎。社區與政府的協作努力，衆志成城，才能順利重建家園。