衝突聲中 四接環評過關

基隆協和電廠四接環評大會26日在環境部舉行，環保團體衝到臺前，高舉標語抗議環評違法會議無效，場面混亂。（姚志平攝）

第四天然氣接收站相關位置圖

雖然衝突不斷，環境部環評大會26日曆經7小時討論，審查通過「協和電廠更新改建計劃環境影響評估報告書」，但由於環團踢爆，協和電廠土壤檢出多氯聯苯超標，環評委員要求臺電應處理、改善土地污染問題。臺電承諾，會先清除土污，再開工，因此「動工時間難預估」，恐讓四接2032年營運計劃生變。

動工難預估 2032營運添變數

臺電規畫將協和重油電廠改建爲燃氣電廠，並將填海造陸興建第四天然氣接收站。該案2018年提出後，引發破壞珊瑚礁等爭議，歷經6次初審，在地方與環團抗議下，臺電做過2次修改，原本面積達29.25公頃，東移後再下修至14.5公頃。今年1月17日第6次專案小組審查時以「通過」、「不通過」兩案並陳送環評大會決議。

昨日環評大會有13位學者專家委員出席，7名行政機關代表中，環境部長彭啓明迴避未參加，擔任主席的環境部政務次長葉俊宏未表示意見，1名專家委員先離席，最後，17名環評委員以共識決，宣佈「通過環境影響評估審查」。

環評大會昨上午近10時舉行，就發生衝突，環境部原本限制只有20名民衆可以旁聽發言並採抽籤制，在民衆抗爭下，開放51名民衆都進場，入場後，民衆黨立委張啓楷隨即提出程序問題，質疑環評書件公告時間、臺電隱瞞資料。

環團則以協和電廠土壤檢出多氯聯苯超標，做爲攻防重點，並發動杯葛、高喊散會、訴求退回專案小組。主席葉俊宏見氣氛過於對立，宣佈休息10分鐘，環團火力不減，因此休息至中午12時。

繼續開會後，環團持續抗議，還有人丟椅子，會議在吵雜聲中進行。面對環團杯葛，支持開發案的團體、基隆市裡長與議員以離席表達抗議，呼籲環團應學會異中求同。

填海造陸 下修至14.5公頃

臺灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅指出，臺電早在2019年調查發現土壤污染，卻在同年12月挑選未受污染的點位檢測，在環評資料卻宣稱無污染，環委應發揮良心，勿當臺電的共犯。

監督施政聯盟召集人陳椒華質疑，該開發廠址發現多氯聯苯超標，卻在基隆市政府未調查狀況下，就繼續在環評大會審查，應該退回初審。

臺電則說，協和電廠爲燃油電廠，改爲燃氣機組前，需先全廠檢測，施工單位爲提前進行非屬環評項目的自主調查，後續將依《土污法》相關規定辦理，並無刻意隱瞞。

土壤污染 臺電承諾先清除

隨後，審查會改爲環委閉門內部討論，針對土地污染、生態保育、航行安全等多個議題會商，雖有委員提出質疑，但歷經約2個多小時後，以共識同意「通過環境影響評估審查」，但應將2019年至今土壤及地下水自主調查報告資料納入定稿附錄，增加土壤及地下水監測地點、項目及頻率，後續依《土壤及地下水污染整治法》辦理。臺電環保處長吳政宏說，會先清除土污問題，再開工。

雖然協和電廠改爲燃氣廠的環評已通過，四接預計2032年營運，但臺電坦言「動工時間難預估」，因工程招標、機組採購、取得證照等行政程序，都是昨日環評通過後才能進行，況且還要先清除土壤污染。

臺電副總經理鄭慶鴻強調，開發廠址的59個點位檢測，僅有1點多氯聯苯超標，總石油碳氫化合物僅佔59點中的4點，兩者相加僅570立方公尺，絕非民團所稱「全面性污染」。