馳騁沙場 前駐外大使楊勝宗出書

心戰聯合國:中國代表權爭奪戰1949-1971。圖/楊勝宗提供

前駐外大使楊勝宗出書《心戰聯合國:中國代表權爭奪戰1949-1971》,從外交角度,闡述臺灣退出聯合國的完整始末,提供第一手歷史資料和數據,讓讀者深入體會國際外交上的詭譎莫測和敵友難辨,本書以國際觀點完整闡述聯合國的中國席位之爭和臺灣的國際地位,並綜論未來發展,追求和平穩定。

作者楊勝宗1970年1月進入中華民國外交部國際組織司實習,其後感受到1971年10月發生中華民國退出聯合國之歷史事件,1973年後歷任駐關島領事館副領事,駐美國代表處一等秘書、簡任副組長,駐美國芝加哥辦事處處長,駐沙烏地阿拉伯王國代表。曾擔任外交部亞西司科長,國際組織司科長,非洲司科長,研究設計委員會執行秘書、副主任委員,條約法律司幫辦、副司長及司長,外交領事人員講習所所長(2012年9月1日改名爲外交及國際事務學院),及領事事務局局長。

本書應用國際法及國際政治來闡述臺灣與大陸1949年至1971年期間,在聯合國的中國代表權爭奪戰的成敗得失,並延伸到近年臺灣要參與聯合國的努力及後續發展。

書中論述1971年的關鍵情勢,這一年,美國基於國際政治的考慮,要連結中共影響北越,使美國從越南撤軍能光榮順利,也期望聯盟中共對抗蘇聯的限制和武器談判競爭壓力,因此決定犧牲臺灣。以上所述都是國際法上的承認與建立外交關係的論點,以及現實國際政治的合縱連橫註定聯合國中國代表權爭奪戰的結果。

本書也涵蓋臺灣退出聯合國以後的20年來,朝野各方熱切要求進入聯合國的情勢,包括用臺灣名義進入聯合國,用中華民國名義重返聯合國等,以及歷任總統的政治立場與外交手段。同時展望未來,臺灣的長治久安之道,必須與各國偕和平共處纔有寬廣的空間。

本書結尾論述1776年至1781年美國獨立戰爭,牽涉到英國的文攻武嚇,以及法國的拔刀相助。美軍總司令華盛頓接受英國投降時,法國的陸軍和海軍在場觀禮。美國在1781年獨立後朝野各方對於聯英治法以及聯法治英爭論不休20年,華盛頓警告國人,連結一國對抗另一國將給美國新生帶來無窮的後患。他主張原則性的中立來處理美國對英國以及對法國的關係。