陳耀祥急澄清 網路不可能戒嚴
NCC主委陳耀祥14日出席立法院中央政府前瞻基礎建設計劃第3期特別預算案聯席會議,針對NCC將委外辦理與「數位通訊傳播法」相關座談會,他表示網路是自由、開放、創新,外界質疑的網路戒嚴情況不可能發生,網路平臺業者也飽受不當言論的困擾,所以他邀請大家共同討論。(季志翔攝)
NCC重啓《數位通訊傳播法》草案,遭外界質疑擴大監管範圍至網路平臺,網路戒嚴時代將來臨。對此,NCC主委陳耀祥昨急澄清,強調「這是不當的比喻」,並表示網路平臺業者應負的責任,歐美各國都有討論,NCC是參照國際經驗,邀大家共同參與,符合「網路治理」的精神。
《數位通傳法》草案之前因爭議過大,暫停研議,不過就在中天新聞臺關臺,轉至網路平臺後,NCC卻預計在21日召開座談會,重新討論《數位通傳法》,外界質疑是意圖將監管範圍延伸到網路平臺,根本是回到戒嚴時期。
陳耀祥昨受訪時表示,歐盟和美國等都在討論網路平臺業者的責任問題,主要是從「自律、共律、法律」三個層次來討論。
他說,其實網路尤其是平臺業者,對於很多可能涉及不法或不當的言論也飽受困擾,平臺業者到底要負責任到什麼程度?有沒有辦法透過他們的自律機制去解決,也有很多不同的意見。
陳耀祥表示,NCC是參照國際的經驗,讓網路平臺業者共同參與,這也符合所謂的「網路治理」精神,讓多方利害關係人共同參與討論。至於藍委質疑網路戒嚴時代來臨,他說「這是不當的比喻」,網路自由、開放、創新,是不可能戒嚴的。
外界也質疑《網際網路視聽服務管理法》草案是箝制言論自由,NCC表示,該草案未涉及言論審查,所定義的網際網路視聽服務,是指Netflix、Line TV等串流影音平臺服務事業,排除以使用者分享爲主的社羣平臺,如Youtube、Facebook等,將該草案與網路管制畫上等號,實屬誤解。