超高齡社會 勞保年改等拆彈

賴清德承諾勞保不會倒，但並未提具體「年改」解方，未來上任後，仍須面臨國人退休保障的難題。圖／本報資料照片

賴清德退休長照、少子女化政策重點

臺灣2025年邁入超高齡社會，去年出生人口又連八年創新低，多數勞工拒當下流老人的同時，退休卻只能靠勞保年金及勞退。面對勞保基金將在2028年用罄，賴清德選前喊出將持續用預算撥補，承諾勞保不會倒，但並未提具體「年改」解方，未來上任後，仍須面臨國人退休保障的難題。

勞保老年年金與勞工退休金是目前保障勞工老年生活的重要經濟來源。勞保基金估算將於2028年用罄，也讓勞保年改聲浪不停。蔡英文政府從2020年起開始撥補勞保基金，任內前後挹注2,760億元。賴清德允諾，未來除了持續讓勞保基金可以存續，政府也會負起最後支付的責任。

至於敏感的勞保年改議題，賴清德雖認同「年改非常重要」，但並未提出具體的政見。由於反彈力量不亞於過去的軍公教年改，未來如何在兼顧勞工權益下改革，備受關注。

在勞工退休金部分，賴清德強調會建立一套鼓勵機制，「讓資方的提撥高於6％」，也讓勞工有意願自提。但外界認爲，勞退新制實施18年，至今仍有高達600多萬、85％勞工靠自己、不願自提，包括長期低薪及通膨都是原因，政見如何落實也有待檢驗。

另外，明年臺灣邁入超高齡化社會後，賴清德將以「長照3.0」政策因應，預計未來會推出多項支撐長輩的補助方案。其中，住宿式服務機構使用者補助方案將先提高至12萬元，並將取消排富規定，未來再持續提高至每月最高1.5萬元，1年最高18萬元。

至於少子女化問題，賴清德打出0到6歲國家一起養2.0方案，措施包括0到3歲家外送託率提高到OECD國家36%水準；增加0到2歲托育費用補助，第一胎公託補助提升至7000元，準公共託嬰及保母服務補助提升至1萬3000元；實施彈性育嬰假。另外，高中職也將全面免學費，取消補助收入門檻限制。