餐飲行業承壓加大，上海首次給出獎勵性資金支持

“今年以來，受市場消費信心波動、企業經營成本上升等多重因素影響，上海餐飲行業承壓加大。”

在7月10日上海市商務委召開的新聞通氣會上，上海市商務委服務業處副處長鄧金兵表示，在瞭解企業實際需求的基礎上，上海發佈了《關於促進本市餐飲業高質量發展若干措施》（下稱《若干措施》），圍繞降本減負、增能引流、場景創新、環境優化等方面共提出10條舉措。他告訴第一財經，這是上海第一次明確對餐飲企業提供獎勵性的資金支持。

加碼首店經濟

《若干措施》明確，將對自2024年以來在上海開設的全國及以上級別的品牌首店給予一次性獎勵。同時支持餐飲企業在等級景區、公共體育場館、演出場所、交通樞紐等公共場所內新開設餐飲門店，每家門店給予一次性獎勵。

首店經濟是上海建設國際消費中心城市的一張名片。2023年，上海共引入1215家首店，同比增長13.2%，其中亞洲級別以上首店11家，全國以上高能級首店合計佔比達到13.7%，規模質量繼續蟬聯全國城市首位。今年1～4月，上海市新設各類首店489家，高能級首店合計佔比11.9%，規模和質量再創歷史新高。

鄧金兵表示，從業態來看，餐飲在首店的佔比高達7成，是活躍的主力。而此次措施不僅把對首店的支持範圍聚焦到了餐飲，而且也從原先的全球和亞太級別放寬到了全國級別。

就在10日這一天，國際冰雪皇后公司（IDQ）通過其全資子公司美國冰雪皇后公司與CFB集團在上海開設DQ Blizzard&Burgers餐廳。這也是IDQ全球佈局中，目前亞洲唯一一家首家同時提供熱食與冰激凌的DQ餐廳。

IDQ總裁兼首席執行官Troy Bader告訴第一財經，中國是一個未來可以有長期發展的市場。中國的消費者一直都希望嘗試新鮮事物，包括新的產品、新的口味，或者說新的就餐體驗，這促使着IDQ努力確保不斷有新的產品與理念。從餐飲的角度而言，上海又是一個世界級的城市，所以現在選擇落戶上海是最合適的地點也是最合適的時機。到今年9月底，他們將在上海增設兩家餐廳，到2034年將總計新開180家這類餐廳。

以首店爲起點打開中國乃至全球市場的佈局，是大量品牌的路徑。法式生活方式品牌(Luneurs)6年前在上海開出了首家門店，如今已在成都、深圳、北京、南京等多箇中國城市開出了35家門店。自去年8月在上海開設首家旗艦店以來，美國炸雞品牌popeyes中國也已迅速擴展至14家餐廳。全球餐飲巨頭rbi集團近日宣佈完成對popeyes中國業務的收購，並與笛卡爾資本共同向天好中國注資，總投資額達到4500萬美元。

支持門店改造升級

不只是首店，上海還聚焦在了支持餐飲門店的改造升級上。《若干措施》提出，支持餐飲企業進行綠色化、數字化、智能化趨勢加快對門店的改造升級，鼓勵企業創建綠色餐廳。支持餐飲企業加大燃氣安全和油煙污染治理等方面投入，自2024年以來對門店進行綠色化、數字化、智能化、燃氣安全或油煙污染治理等改造升級的每家門店給予一次性獎勵。

鄧金兵表示，2018～2023年，上海住宿餐飲業零售額規模從1099.9億元擴大至1505.3億元，年均增長6.5%，上海餐飲業供應與消費需求呈現出國際化、品質化、數字化的發展趨勢。

“現在外地旅客來到上海會希望能品嚐到全國各地的中華美食，也會關心有沒有綠色餐廳，因此餐飲業已經進入了優化和優選的發展階段。”上海市商務委副主任劉敏告訴第一財經，在政策頂層設計方面，原來是以市場爲主導，伴隨着階段的變化，現在還要在市場主導的基礎上提供更高的政策保障，以助力上海餐飲業的高質量發展。

除了真金白銀，《若干措施》還提出，支持打造具有國際影響力、知名度和美譽度的美食地標，支持國內外知名餐飲品牌首店入駐特色集聚街區。對特色餐飲集聚街區相關新建和改造項目，符合條件的納入本市建設現代商貿流通體系試點城市政策支持範圍。同時，支持第三方平臺賦能餐飲企業。支持互聯網平臺企業通過發放專項餐飲消費券、折扣券、消費滿減等方式賦能平臺內本市餐飲商戶。

爲了幫助餐飲企業減輕經營負擔，《若干措施》還提出了支持本市餐飲企業開展職工職業技能培訓，支持本市餐飲企業員工按規定申請新時代城市建設者管理者之家等保障性租賃住房，鼓勵各區對餐飲主體門店單位生活垃圾處理費減半收取等舉措。

另外，上海還將加大餐飲業普惠金融支持力度。進一步完善中小微企業信貸風險補償政策，鼓勵金融機構在風險可控前提下開發有針對性的金融產品，支持保險機構針對餐飲業小微主體開發專屬普惠型保險產品，重點保障財產損失、營業中斷、食品用餐安全等潛在風險。政策實施期間通過短期經營性貸款、購買保險等相關舉措提升經營和風險防範能力，且對上海市消費市場有帶動效應的餐飲企業給予獎勵支持等。