《財米油鹽》｜2024年國辦首份文件，爲你規劃幸福到“老”

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《財米油鹽》｜2024年國辦首份文件，爲你規劃幸福到“老”（來源：人民網-人民日報）

養老，和每個人、每個家庭都息息相關。2023年末，民政部公佈的最新數據顯示，截至2022年底，我國65週歲及以上老年人口超過2億人，佔總人口的14.9%。按照聯合國標準，這意味着我國已經正式進入“老齡社會”。

2024年開年，首場國務院常務會議就聚焦老年人羣，研究發展銀髮經濟、增進老年人福祉的政策舉措。

1月15日，國務院辦公廳印發《關於發展銀髮經濟增進老年人福祉的意見》，提出4個方面26項舉措。這是我國首個以“銀髮經濟”命名的政策文件。未來，國家將着力培育高精尖產品和高品質服務模式，讓老年人共享發展成果，安享幸福晚年。

有人擔心，年紀大了做飯不方便，吃飯“太湊合”。對此，文件第一條提出，引導發展老年助餐，還提出支持各地結合經濟發展水平和財力狀況，按規定對享受助餐服務的老年人給予補貼或發放老年助餐消費券。

有人希望居家養老，但又擔心生活沒人照顧。對於這類需求，文件提出了很多具有針對性的舉措。如，鼓勵開展居家養老上門服務；發展社區助浴點、流動助浴車；鼓勵零售服務商提供生活用品代購、掛號取藥等。

同時，針對老年人常見的就醫用藥需求，文件着重強調了加強老年健康服務在基層和社區的覆蓋力度。比如，提出鼓勵醫療機構通過日間康復、家庭病牀、上門巡診等方式將康復服務延伸至社區和居家；擴大家庭醫生簽約服務覆蓋面，等等。

對於有不同自理能力和照護需求的老人，文件還提出引導地方對養老機構普通型牀位和護理型牀位實行差異性補助，從而推動養老機構實現更加差異化、精準化的運營。

正所謂“莫道桑榆晚，爲霞尚滿天”。除了基本的生活健康保障，老年人還需要豐富的文體學習、娛樂活動。文件提出，搭建全國老年教育公共服務平臺；支持老年文化團體和演出隊伍交流展示。

其實，不斷探索更豐富、更優質的養老模式和服務，不僅在於滿足老年人對美好生活的嚮往，還在於推動相關產業釋放出更大的發展潛能。據復旦大學老齡研究院發佈的報告，到2035年，銀髮經濟規模將達到19萬億元，屆時銀髮經濟將會佔到總消費的28%，同時佔GDP的近10%。

此外，文件還圍繞“擴大產品供給，提升質量水平”“聚焦多樣化需求，培育潛力產業”“強化要素保障，優化發展環境”提出了多項舉措，覆蓋從產品到產業，再到產業生態的全鏈條，從而推動“銀髮經濟”更快地邁向“朝陽產業”。