不滿竹科回饋金給太少 寶山鄉、竹縣府同聲控訴

寶山鄉長邱振瑋不滿竹科在寶山鄉的開發帶來劇烈衝擊，但回饋金卻少得可憐。（寶山鄉公所提供／邱立雅竹縣傳真）

新竹科學園區管理局2023年度給予新竹縣回饋金總額3780萬元，其中寶山鄉獲得1474萬，讓鄉長邱振瑋相當不滿，認爲竹科近年來在寶山擴建面積達130公頃，造成當地劇烈影響，但回饋金卻少得可憐，縣府獲分配的回饋金也未用在寶山。新竹縣府則出面澄清已在園縣市高峰會爭取增加回饋金，並控訴中央給予分配款少，盼園區的稅收也能有部分投入地方政府。

新竹縣今年獲得的竹科回饋金爲3780萬元，由縣府分配竹東鎮、寶山鄉各得1409萬、1474萬，縣府得800餘萬。對此回饋金比例與數額，邱振瑋表示遺憾不滿，竹科設置在寶山鄉已經超過40年，又正在寶山擴建130公頃，人口快速增加且造成空前劇烈的影響，回饋金卻少得可憐，無法支應急速發展的寶山鄉建設。

邱振瑋認爲1474萬元回饋金用於寶山鄉明顯不足，縣府近3年來將800多萬元自行使用，非寶山鄉需求上，等同於跟地方搶回饋金經費做其他使用規畫，希望新竹縣政府應將全數回饋金充分利用在受影響的寶山鄉。

此外，邱振瑋對於竹東鎮回饋金的分配數額與寶山鄉數額幾乎相等，對寶山鄉也極大不公平。邱振瑋指出，竹科在竹縣部分幾乎都在寶山，影響寶山最大，他希望科學園區回饋金總額提高，得以因應未來園區在寶山鄉、竹東鎮擴增影響及改變，更希望新竹縣政府能確實分配以利於地方建設開發利用。

新竹縣府行政處澄清，依「科學園區管理局補助地方建設經費處理原則」規定，科管局補助地方建設經費所訂運用於園區周邊3公里範圍內的交通、道路養護或警政裝備等公共設施、安全及環境品質維護等計劃範疇申請補助。竹縣境內合乎規範區域落於竹東鎮及寶山鄉內，歷年大多分配與寶山鄉公所、竹東鎮公所及縣府辦理竹東鎮及寶山鄉地方建設，所分配預算每年均全數皆用於寶山及竹東境內使用。

在今年度覈定計劃中，新竹縣府分配896萬，分別辦理於竹東鎮明星1路等及寶山鄉寶山路等道路改善工程，新竹縣府解釋，經費皆運用於寶山鄉及竹東鎮地方建設，並非有未依規定使用情形，計劃內容科管局都會檢視，超過範圍或不符規定的話，科管局會退回要求重新提送，因此執行範圍沒有問題。

其次，該補助項目內容不僅在於交通、道路養護等，尚且包括警政、環境品質維護等範疇，若非屬鄉鎮公所權責部分，由縣府提出計劃執行。

就增加科管局回饋金一事，縣長楊文科也曾在園縣市高峰會爭取，尤其園區這幾年的發展，對周邊所產生的問題，大多需要地方政府解決，縣市政府承擔的責任很大，更要面對所有民衆的質疑，但不公平的就是園區的作業基金盈餘很多，但給地方的回饋金少。

此外新竹縣府也認爲，企業營所稅繳到中央，但中央給地方政府的分配款少，對地方政府來說非常不公平。因此楊文科透過園縣市高峰會，希望能夠重新調整分配比例，把園區的部分稅收投入到地方政府，並用於園區周邊研究及改善計劃中使用。