別再讓企業望“惠”興嘆

打通惠企服務“最後一公里”，是地區營商環境建設的重要組成部分。各地要在優服務、創機制上下功夫，確保企業應享即享政策紅利。

近年來，爲了優化營商環境，支持民營企業發展，各地各部門相繼出臺了一系列惠企政策。不過，面對利好政策，仍有企業望“惠”興嘆——找不到、讀不懂、不會辦、往返跑，令一些惠企政策未能充分發揮作用。解決好惠企服務與政策落地的“最後一公里”問題，才能更好促進企業發展。

當前，惠企政策一頭“熱”而經營主體反映“冷”的現象仍然存在，表明在政策制定、出臺和執行過程中，還需要有關部門主動開展服務，加強企業參與度，充分聽取意見建議，關注企業痛點堵點。圍繞“問需於企、問計於企、問效於企”，持續優化企業全生命週期、全鏈條服務，讓企業的真實需求能夠傳達到供給端，制定、出臺更具針對性和實操性的惠企政策，使企業有更多獲得感。要進一步建立動態化的政策調整機制，及時梳理調整未能有效落地兌現的政策，確保出臺的政策不僅看得見，而且摸得着、拿得到，讓政策紅利成爲撬動企業提質增效的支點，爲穩經營主體、穩經濟大盤貢獻力量。

進一步做好惠企政策解讀工作。有調研顯示，一些中小微企業和個體工商戶面臨惠企政策多而顧不上、快而跟不了、深而看不透、新而讀不懂的困擾。因此，各地有關部門應進一步做好惠企政策解讀工作，根據服務對象、企業性質、扶持類型對政策分類梳理，形成惠企政策事項庫和兌現清單，盡最大可能讓民營企業特別是小微企業知曉、讀懂、享受政策。以各地企業發展需求爲導向，駐企幹部可以定期開展惠企政策諮詢、“一對一”政策解讀上門服務，做好企業問題辦理情況的跟蹤反饋工作；還應持續創新，採取線上線下相結合的方式宣傳政策，讓企業一看就懂，快速申報、快速獲惠。同時，通過線下歸口管理，統一標識和辦事指南，變“多門申報、分散管理”爲“一門通辦、全面統籌”，比如將政務和稅務服務融合，在政策兌現窗口爲企業提供政策兌現諮詢、導辦、收件、受理、初審等服務。整合分散在多部門的惠企政策兌現事項，由一個部門統籌跟進，實行“一口進出、分類審定、封閉運行”的閉環管理服務模式。

創新惠企“有感服務”應用場景。創新互聯網和大數據思維，增強並優化多個相關部門的數據系統對接，挖掘匹配產業、空間、政策、招商、配套等要素資源，打造標準化、集成化的數字底座。在此基礎上，以大數據爲原料，完成惠企政策和企業需求的智能匹配，爲大中小微企業打造惠企政策免申即享、精準推送等多樣態的“有感服務”應用場景，讓企業能像網購一樣，快速找到符合自身發展需求的平臺、資源和項目，完成從“企業找政策”到“政策找企業”的轉變。一方面，應以企業需求爲導向，將涉企政務服務做精、做實、做細，依靠數字化，打造“網購體驗式政務服務”，推行項目全程免費代辦，助力各企業的各種項目早開工、快落地。另一方面，建立基於數據賬戶的免申即享智能審批功能，提供一站式、集成化、永不打烊的涉企線上服務，讓企業辦事少填報、即報即批、即批即得，推動重點項目建設再提速。

打通惠企服務“最後一公里”，是地區營商環境建設的重要組成部分。各地尤其需要聚焦經營主體需求，在優服務、創機制上下功夫，落深、落細、落實各項惠企政策，確保企業應享即享政策紅利，更好助推經濟發展。 （作者：囤鳳華 來源：經濟日報）