奔騰思潮》外島後勤補給的重要性(宋磊)

馬祖西莒官兵在沙灘上留字「缺糧沒肉吃」,引爆朝野怒火 。(陳竑任攝)

金門、馬祖兩個孤懸於外海的島嶼向來爲中華民國的軍事前線,早年在反攻大陸的年代,離島及外島的駐軍有數十萬人。隨着兩岸情勢改變,軍事科技的進步,目前金馬兩島的駐軍不到萬人,而駐軍的減少伴隨着後勤補給的需求量降低,但對於官兵基本的伙食供應仍是相當重要。

日前馬祖莒光鄉因運補貨船故障,超過兩週沒有執行島上官兵伙食的運補工作,位於「西莒」的沙灘上竟寫着「沒肉吃」三個大字。消息一出國防部緊急要求空軍先派遣兩架C-130運輸機緊急進駐松山機場,再從松山機場飛向馬祖,而國防部長邱國正也正式向外道歉,並承諾未來不再發生。

針對此事,本文認爲此事透露出四點缺失,茲分述如下:

首先,軍隊戰力的維持,除仰賴精實的訓練、裝備的維護操演外,後勤伙食的供應仍屬相當重要。無論是平時對於官士兵的營養需求,或是戰爭發生時的營養補充,當一支訓練精良的部隊面臨伙食斷炊,後續的戰力則難以爲繼。而據瞭解,島上官兵已有超過兩週的時間僅有罐頭食物充飢,不但凸顯平時的糧食整備工作有待加強,基本的運補工作更不容馬虎。

其次,外島先天上的自然資源較爲稀缺,長期以來糧食的補給皆從本島運往,因此能否「定期」、「定量」就顯得更爲重要。實際上,外島的運輸工具上仍會以補給艇、民用船隻或是空軍的運輸機協助,但因空運成本較高,國軍爲節省開支,當地駐軍長期仍傾向船隻運補爲主。而此次國防部緊急要求空軍協助,本文認爲是因爲事出突然,軍方高層爲緊急滅火所動用的方案,並非平時常用的運補方法。從軍方火速地派遣運輸機協助運補,代表該方案平時就能執行,無須等到出了狀況才應變。這似乎更刻意凸顯出軍方高層做事的被動與不靈活。

第三,這次馬祖出現斷糧危機,是否有可能也會出現外島彈藥缺乏的可能?若從這次事件推論來說,糧食的運補方法相當多元,若民間的運補船無法運作,本文認爲國軍應有相關的「標準作業程序」。同理,外島目前的彈藥是否充足?能否應付突發軍事意外?若面臨兩岸軍事衝突,外島官兵能否獨立作戰?這些問題都是國防部必須持續深思的議題,更值得外島指揮官檢視平時的思緒是否縝密。

最後,近年臺灣瀰漫一股「抗中保臺」、「兵兇戰危」的政治氣氛,總統蔡英文更曾表示願意當國軍的最大後盾,但放眼望去,至今仍未見蔡總統針對此事做出任何迴應。對於一支訓練有素的部隊來說,能否發揮戰力包含人員、裝備與訓練,而「三軍未發、糧草先行」是基本的作戰方針,如今外島出現如此失誤,國防部與當地指揮官必須深刻檢討,防止類似意外再度發生。(作者爲專職作家)

※以上言論不代表旺中媒體集團立場※