本市將制定企業登記註冊地方標準

建立名稱預防性保護機制、提供住所標準化登記新模式、提高經營主體信用修復便利度、開通便利通道解決殭屍企業“退出難”……近日，《北京市市場監督管理局關於開展“一標四維”登記促進經營主體高質量發展的工作措施》（以下簡稱《工作措施》）正式印發，北京青年報記者注意到，本次市市場監管局以經營主體需求爲導向，聚焦本市登記制度的規則設計、政策創新、風險防範和瓶頸破解推出的20條實務舉措，將爲促進經營主體高質量發展打造北京樣板。

據瞭解，“一標”錨定高質量發展首要任務，即試點改革以“促進經營主體高質量發展”爲目標。“四維”是試點改革任務的重要提煉，即改革圍繞“規範統一，提升經營主體登記服務品質”“改革創新，探索先行先試便利舉措”“信用賦能，支撐一體化綜合監管機制創新”“風險防控，拓展部門協同聯動新場景”四個維度展開。

“四個維度”各有各的實務舉措。北京青年報記者梳理髮現，在提升經營主體登記服務品質上，首先本市將制定北京市登記註冊地方標準。全面梳理歸納經營主體登記全業務類型、全流程環節的辦理條件、規範要求、審查要點等內容，形成全市統一的標準化、專業化業務指導與規範指引，保障登記結果的公開、透明、可預期。

對於企業在登記中關心的名稱申報和保護問題，《工作措施》中規定，將優化名稱自主申報流程，細化名稱比對規則，豐富新興行業用語規範表述，釋放名稱資源，提升名稱自主申報成功率。具有廣泛知曉度與高聲譽度的馳名商標、老字號、知名企事業單位字號等，納入全市名稱預防性保護範圍，加大保護力度等。

另外，本市還將提供住所標準化登記新模式，即通過跨部門數據互聯互通，實現具備信息化管理條件的經營主體住所信息智能匹配校驗。信息校驗通過的，免於提交紙質住所證明材料，實現住所申請材料的電子化提交。

利用信息化手段助力營商環境再優化一直是北京市努力的方向。近年來，市市場監管局大力推廣電子營業執照跨場景、跨區域廣泛應用，致力於將電子營業執照打造成經營主體身份驗證基礎設施、全場景電子政務服務通行證和電子證照信息集成化展示查詢平臺。《工作措施》將進一步深化電子營業執照“北京專區”服務，全面推進“一企一照一碼”應用，加強電子營業執照與涉企電子許可證信息關聯和集成，支持社會公衆、相關單位實時查看電子證照信息，爲企業提供便捷的“碼上服務”。推動電子營業執照與京通平臺融合應用，綜合運用電子營業執照身份認證和電子印章數字簽名功能，支持線上簽名、遠程確認、授權管理、信息共享，支撐涉企政務服務事項所需信息免填寫、紙質材料免提交、無紙化不見面辦理。

在迴應經營主體關切，破解實務難題上，《工作措施》也拿出了實實在在的舉措。如：解決殭屍企業“退出難”，被吊銷營業執照的經營主體，可以申請合併辦理變更與註銷登記，同時提交變更與註銷材料；解決“丟公章”，經營主體申請材料無法加蓋公章的，由符合相關決議通過比例要求的股東（董事、合夥人）作出說明，並承諾申請登記事項已依據法律法規規定，履行法定程序、符合法定條件、達到法定要求，相關申請材料可不加蓋本企業公章；解決“執行難”，人民法院向登記機關送達協助執行通知書，要求協助滌除法定代表人、股東等登記信息的，登記機關依法予以配合，在法定代表人信息後標註“依人民法院協助執行通知書滌除”，並通過企業信用信息公示系統對社會公示等。文/本報記者王薇