北京：“隨手拍”交通違法“朝陽羣衆”最踊躍

原標題：“隨手拍”交通違法“朝陽羣衆”最踊躍（主題）

北京近一年來加塞併線違法行爲同期下降近四成（副題）

法治日報記者 張雪泓

爲積極迴應市民羣衆參與交通管理的意見需求，進一步拓展交通訴求反映渠道，2020年8月，北京交管部門開發上線了北京交警“隨手拍”投訴受理平臺，全項接收機動車交通違法及信號燈類問題投訴，提升首都交通共建共治共享水平。

今年8月，北京交警“隨手拍”投訴受理平臺迎來上線已滿四年。四年時間裡，“隨手拍”全項接收機動車交通違法及信號燈類問題投訴，註冊用戶達613萬，累計收到投訴線索1103萬條。“隨手拍”已成爲羣衆監督不文明交通行爲、反映交通設施故障缺失的重要渠道。

每月新增5萬用戶

30秒兩步完成投訴

北京交警“隨手拍”是北京市公安交管部門開發的違法行爲舉報平臺，市民羣衆可通過“北京交警”微信公衆號、北京交警App和北京交警隨手拍小程序等平臺進入，對違法行爲進行拍攝和舉報。

北京公安交管局爲民服務中心負責人杜昕介紹，在研發“隨手拍”過程中，交管部門充分考慮羣衆的手機操作習慣，不斷優化“隨手拍”功能，健全工作機制，讓羣衆可以更便捷地反映交通訴求、參與城市交通治理，平臺用戶羣體不斷擴大。

近日，《法治日報》記者點進“隨手拍”小程序，對準路面車輛拍攝，發現其能自動獲取拍攝時間、地點、車輛號牌等信息，只需拍攝和上傳兩步操作，30秒內即可完成投訴。

據介紹，運行以來，“隨手拍”持續開展系統功能升級，開通了投訴結果反饋、歷史記錄排名、交通設施投訴等功能，優化了拍攝清晰度、“保持30日登錄狀態”等設置，投訴界面更方便快捷。

據北京交管部門梳理，目前，“隨手拍”每月新增用戶5萬人，日均接收投訴7500起。在“隨手拍”收到的交通違法線索中，市民羣衆對違法停車，違法佔用應急車道、非機動車道、公交車道，以及遮擋機動車號牌5類交通違法行爲最爲反感，投訴也最爲踊躍。

從區域分佈來看，“朝陽羣衆”對身邊的交通亂象關注度最高，也是投訴熱情最高的羣體，人均投訴量達1.2起。此外，西城、東城、海淀、豐臺和通州等地羣衆熱情也較高。

踊躍投訴違法行爲

第一時間響應處置

在“隨手拍”收到的1100多萬條投訴裡，網友“飈車的蛤蟆”“成績斐然”——這位“金牌”用戶在4年時間裡上傳了5000多條違法線索投訴。

幾年前的一次偶然舉報讓其一舉成名。“當時我在西二環行駛，車道比較擁堵。一名在應急車道快速行駛的司機想要加塞進入最外面的車道，最外面車道的司機不讓他，他就用車身擋着對方，彆着人家的車頭行駛了一段距離。”“飈車的蛤蟆”說，自己在車裡看着氣憤，沒想到，這名司機在超車的那一刻還亮出一根“狼牙棒”向阻擋他的司機揮舞。

該司機的加塞過程被“飈車的蛤蟆”的行車記錄儀拍下，回家後，他將視頻導出來並上傳到網上。一週後，交管部門涉車案件偵查專業隊的民警將趙某查獲，並起獲了“狼牙棒”——一根廢棄的擦車撣子把手。幾項違法行爲並罰，趙某被處罰款、記分和拘留。

舉報的正向反饋激勵了“飈車的蛤蟆”。此後，他通過微博、欣欣警官信箱和微信公衆號等各種途徑，向警方舉報了大量交通違法行爲。他平均每天要通過“隨手拍”平臺舉報三四條違法信息，他的電話也經常收到來自交管部門的反饋信息。“您舉報的線索已經覈實，違法人已被依法處理。”這樣的聲音已成爲他生活中的一部分。

杜昕說，“隨手拍”平臺運行以來，北京交管部門對羣衆投訴內容達到證據要求、形成完整證據鏈的577.6萬起投訴線索，均依法錄入非現場執法系統；對未能直接錄入非現場執法系統的重要線索，會逐一開展覈查取證，其中，確定違法車輛，傳喚當事人予以處罰的達3.2萬起，其中涉及僞造變造號牌、假牌、套牌等交通違法行爲有1萬餘起，有300餘名嚴重違法行爲人被拘留。與此同時，對於反映的涉及信號燈故障、標誌損壞、標線缺失、護欄移位等交通設施問題，交管部門均第一時間響應處置，修復了各類交通設施故障近9000處。

引導羣衆有效投訴

精準管理交通秩序

據瞭解，“隨手拍”平臺目前能夠達到快速高效精準反應，通過系統反饋和專人反饋等多渠道向投訴人反饋處置結果。它會採納每一起符合證據標準的線索，並對未被平臺採納的線索同步發送未採納原因。目前，“用戶建議”專欄已接收6萬條使用建議，平臺均安排專人逐條答覆，這增強了交管部門與羣衆的良性互動，也能引導羣衆更有效地投訴違法行爲。

在交通違法線索未予以採納的情形中，居於首位的是號牌、外觀等細節不清晰不完整的線索。羣衆投訴視頻、照片以及裁剪出的照片，應能夠清晰辨認機動車車型、車身顏色、車牌號碼，並能準確反映機動車違法的全過程和所在位置的顯著地理特徵。

未予採納線索中高居第二位的情形是投訴人在非安全狀態下拍攝的線索。“‘隨手拍’肯定不會鼓勵這種情況，駕駛人不應在駕駛過程中拍攝，騎車人、行人儘量避免在行車道內拍攝，投訴時要優先確保自身安全。還有就是拍攝時長不足、證據不充分，從而導致證據無法被採納的舉報線索。”杜昕說，投訴人在拍攝時還應注意避免泄露自身面部、聯繫方式、車牌號碼等隱私信息。

精準治理交通秩序問題是“隨手拍”的另一項重要功能。近年來，通過對平臺投訴信息進行深度研判，北京交管部門系統梳理出羣衆反映集中的500餘個存在交通秩序問題的點位，會同屬地政府等相關部門，主動開展綜合治理、源頭治理，突出秩序問題得到有效改觀。

不僅投訴人關心查處結果，“隨手拍”平臺的各類違法案例也受到了社會的高度關注。北京電視臺“紅綠燈”節目等媒體及“北京交警”新媒體平臺累計對外報道了2400餘起“隨手拍”典型案例，通過“以案說法”開展警示教育。四年中，媒體報道北京交警“隨手拍”相關信息18萬餘條，相關話題累計閱讀1.5億次，交通安全守法宣傳教育成效顯著。

據北京交管部門統計，近一年來，非現場處罰佔用應急車道違法行爲較“隨手拍”上線前同期降低38%，加塞併線違法行爲較同期降低39%。

“我們一直並將繼續認真對待每一起羣衆投訴線索，確保羣衆訴求得到及時有效解決。同時，不斷推進‘隨手拍’優化升級，積極拓展新功能，讓‘人人蔘與，人人出力’的交通違法行爲治理環境在北京逐步形成。”杜昕說。

來源：法治日報