北京8部門印發家裝以舊換新方案 重點支持適老化改造

本報記者 吳靜 盧志坤 北京報道

7月29日，北京市住房和城鄉建設委員會等8部門印發《積極推進家裝以舊換新工作方案》（以下簡稱“《方案》”）。

北京市將通過商務局、金融管理、發改委、財政、民政、社區等各個部門聯動，各司其職，提供相關政策扶持，降低居民家居消費和以舊換新的成本和門檻。

《中國經營報》記者瞭解到，北京市已於今年6月26日發佈了優化房地產市場的相關通知，其中提到鼓勵企業開展商品房“以舊換新”。而家裝家居與商品房市場聯動，此次出臺家裝以舊換新的政策被業內認爲順理成章。

作爲以存量房爲主、老齡化程度高的一線城市，此次北京市家裝以舊換新政策將支持重點放在了綠色節能和老舊小區適老化改造上，相應的補貼力度較大。

響應“以舊換新”政策

據瞭解，北京市此次出臺的《方案》是對國家層面推動消費品以舊換新的積極響應。

早在去年7月份時，商務部等13部門就發佈了關於促進家居消費若干措施的通知，從提升供給質量、創新消費場景、改善消費條件、優化消費環境4方面提出11條政策舉措，同時指出積極推動業態模式創新發展，鼓勵有條件的地區開展家電、傢俱、家裝下鄉等。

今年3月份時，國家發佈的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》中提出要開展家電產品以舊換新，推動家裝消費品換新。具體包括通過政府支持、企業讓利等多種方式，支持居民開展舊房裝修、廚衛等局部改造，持續推進居家適老化改造，積極培育智能家居等新型消費。推動家裝樣板間進商場、進社區、進平臺，鼓勵企業打造線上樣板間，提供價格實惠的產品和服務，滿足多樣化消費需求。

廣東住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，房地產進入存量時代，一方面要促進存量利用和循環，另一方面，行業的支柱地位從原來的投資和上游原材料投入，轉到圍繞存量房居住和消費的下游驅動。以美國等發達國家爲例，房地產增加值佔GDP的比重能超過10%，圍繞居住上下游的消費市場非常廣闊。另外，這也是居民從“有沒有”轉向“好不好”的一個體現。“過去，大家重視買房子、重視資產增值，不重視居住消費和體驗。現在，開始迴歸本源。”

據瞭解，今年6月26日，北京市發佈的《關於優化本市房地產市場平穩健康發展政策措施的通知》中亦提到，市房地產業協會、房地產中介行業協會將搭建對接平臺，鼓勵更多開發企業、經紀機構參與，爲“以舊換新”居民提供更加優質的服務。而二手房以舊換新後，此次出臺“家裝以舊換新”政策被業內認爲順理成章。

重點支持綠色節能和適老化改造

值得注意的是，北京市此次出臺的家居消費以舊換新政策，將支持重點放在了綠色節能和老舊小區適老化改造上，相應的補貼力度較大。

在綠色節能方面，後續北京市商務局結合鼓勵綠色智能消費品以舊換新補貼政策，將符合能效（水效）標準的家裝建材、家電、家居等綠色智能產品納入政策補貼範圍，鼓勵企業創新打造體驗式交換式家居消費場景，推出線上家裝樣板間，推動樣板間進平臺。

在適老化改造方面，上述《方案》提出，北京市發展改革委將支持建設高質量適老化改造公共樣板間，方便老年人就近體驗，對符合條件的適老化改造公共樣板間項目按照固定資產投資總額70%給予投資補助。

同時，市民政局將搭建居家適老化改造服務平臺，定期發佈適老化改造產品和服務資訊。建立經濟困難老年人居家適老化改造補貼制度，支持爲有需求的本市戶籍城鄉特困、低保、低收入老年人家庭實施居家適老化改造，補貼資金由區財政安排每戶不高於5000元標準預算並據實結算。

李宇嘉指出，將適老化改造作爲推動家裝以舊換新的着力點，非常符合北京的實際情況，即老舊小區多、老齡化程度高。

此外，本次《方案》還注重引導居民進行新型的家居消費。不再是之前“改哪一項，就針對性地找街頭的施工隊”，而是鼓勵基於消費體驗、個性化裝修設計和樣板間呈現的整裝改造。

比如，《方案》中提出，要打造體驗式交換式家居消費場景，推出線上家裝樣板間，推動樣板間進平臺；支持社區整合小區資源，在樣板間打造上提供場地。

李宇嘉表示，這一方面有利於建築產業高質量發展、裝飾裝修產業化，降低碳排放；另一方面，也有利於提高居民對於家居以舊換新的認可度，提高居住消費的品質。

據瞭解，北京市後續將通過中裝協住宅產業分會、北京市建築裝飾協會藉助協會網站、微信公衆號等媒介，搭建家裝一體化平臺，遴選優秀家裝企業，供居民消費選擇參考。同時還會開展家裝家電消費節、愛心家裝等活動，引導企業採取打折促銷、換新補貼等方式，積極促進家裝消費。

記者就上述方案聯繫業內企業，部分企業表示後續將會有相關舉措落地。

（編輯：王金龍 審覈：童海華 校對：顏京寧）