拜習會 變數多

（圖／新華社）

中國大陸外長王毅於10月27日起在美國華府展開高層訪問，分別與美國國務卿布林肯和國家安全顧問蘇利文舉行會談。拜登總統也會見王毅，呼籲美中雙方必須負責管理雙邊競爭，保持開放溝通管道，以及共同努力應對全球挑戰。王毅亦表達此行的目的在於與美方溝通，面向舊金山，改善和穩定雙方關係。這也顯示11月中旬中國大陸國家主席習近平前往美國舊金山參加APEC高峰會的可能性大增，連帶的拜習會晤和場邊會談亦有望實現。

習近平之前缺席9月底於印度孟買舉行的G20高峰會議，以致被國際解讀認爲習亦可能缺席11月中旬舊金山APEC高峰會，中共內部亦不時放出此種風聲。

但APEC高峰會議對中共的重要性明顯遠超過G20高峰會。習近平若爲避免與拜登會晤而拒絕與會，此屆APEC峰會的話語權必將完全拱手讓與美國，如同G20峰會一般，此明顯不符中共利益。其次，APEC峰會有臺灣代表團參與，習近平若不親自參與，臺灣問題極可能成爲美國和相關國家關切的焦點。其三，最嚴重的是將凸顯美中關係進一步惡化的趨勢。

10月以來，習近平願參與舊金山峰會的更明顯信號，一是接見美國參議院多數黨領袖舒默率領的跨黨派代表團。習指出中美共同利益遠大於分歧，「修昔底德陷阱」並非必然。二是習近平會見加州州長紐鬆，紐鬆以一地方首長身分意外獲習近平接見，一方面紐鬆被視爲系拜登後民主黨接班人，二方面更凸顯習將赴加州舊金山參與峰會的意願。

10月7日，以色列遭哈瑪斯火箭偷襲以來引發的中東危機，亦有助於中美關係暫時緩和，正如拜登指出，中美應共同努力因應全球挑戰，此也提供「拜習會」利基。王毅針對拜習會目的赴美溝通，一方面要確保習的安全與尊嚴，二方面要求美方必須履行一中原則和中美三公報，不可支持臺獨。美國則持續重複一中與維持現狀政策。

AIT主席羅森伯格10月第3度訪臺，與3黨總統參選人見面，確保臺海穩定與現狀維持，這已是美國最大讓步。然而，美國斷無可能放棄對中共的戰略競爭。也因此，中美關係互動脆弱不穩，極易受到來自於雙方國內外環境中個別事件的影響，如氣球事件。

當前，中共軍機頻繁繞臺，在海空不時迫近美國軍艦戰機，加以近日前大陸國務院總理李克強猝逝引發的中共內部政治氛圍，屆時拜習會能否順利舉行仍有待觀察。（作者爲國立政治大學國際關係研究中心兼任副研究員）