拜習對談 重大議題恐難獲共識

衆所矚目的「拜習會」預定今天上午8時45分舉行,美國總統拜登與中國國家主席習近平以視訊進行會談。在美中尖銳對立的局勢下,此次峰會料難獲得共識。(美聯社)

衆所矚目的「拜習會」預定今天上午8時45分舉行,美國總統拜登與中國國家主席習近平以視訊進行會談。在美中尖銳對立的局勢下,此次峰會料難獲得共識,但有美媒指出,拜習仍可能公佈少數幾項短程、中程倡議,以象徵兩人決意致力改善美中關係。

此次是拜登上臺以來,美中最高領導人首度正式「面對面」對談,預計進行數小時。美國資深官員14日傍晚在簡報會上透露,拜登將「坦率且直接」提出對中國種種行爲的擔憂,包括對臺灣的脅迫和挑釁行爲,以及人權等議題,並將呼籲北京別「曲解」美方立場。拜登希望建立「常理性護欄」,雙方保持暢通對話管道,來避免誤算或誤解。

中國外交部發言人趙立堅15日則表示,習近平將就事關中美關係未來的戰略性問題,與拜登坦誠、深入、充分交換意見。他並說,希望美方同中方相向而行,有效管控分歧,妥善處理敏感問題。趙立堅批評美方,40多年來在臺灣問題的表述,已經「走樣、走味、倒退」。

中美最近因臺海問題不時隔空爭論,拜登還曾稱倘若中國攻臺,美國對保衛臺灣「有承諾」。路透分析中國官媒社論指出,習近平料將警告拜登在臺灣議題上「向後撤」,同時也希望讓拜登對北京實現統一的決心「印象深刻」。

分析認爲,拜習很難在首次峰會就兩國之間的龐大議題達成協議,因此美中主要目的可能是透過「領導人會談」,來管控雙方的矛盾程度。會前也有預告顯示,拜習峰會結束後,不會透過聯合公報等形式發表會中達成的協議。

美國新聞網站《政治》(POLITICO)14日報導表示,近幾周來,中美雙邊工作小組已研擬多項較容易應對的短程、中程倡議,拜習可能就少數幾項達成協議,藉以降低美中摩擦,同時針對北韓及伊朗等地緣政治議題展現一致立場。

其中,禁止核武擴張和應對氣候變化議題,是較有合作空間的領域。至於南海、香港、新疆、中國「一帶一路」倡議及英美澳安全聯盟(AUKUS)等,都是有爭議之處。

另外,按照中美第一階段貿易協議,中國曾承諾在今年底前加購2000億美元農產品等美國商品,推測拜登會提起此事。不過,近期美國通貨膨脹嚴重,美國財長葉倫在受訪時表示,若能減免對中國商品加徵的關稅,可幫助緩解物價上漲趨勢,拜登政府正在考慮在某些領域降低關稅的要求。(相關新聞刊A12)