白委批政院踐踏民主：賴、卓阻擋國會改革

民衆黨立委黃國昌、吳春城、林國成今（12）日召開記者會，再次指出行政院覆議理由荒唐之處。（民衆黨團提供）

行政院針對國會改革法案提出覆議案，民衆黨立委黃國昌、吳春城、林國成今（12）日召開記者會，再次指出行政院覆議理由荒唐之處。林國成也說，立法院程序委員會是週二開會，下週換成民進黨輪值委員會，會故意不將覆議案排入議程，藉此拖過表決。他痛斥，賴清德與行政院長卓榮泰費盡心機阻擋國會改革，到底在怕什麼？若想如此沒收民主，他身爲程序委員會的一員已做好準備，要奉送民進黨三個字「不可能」。

黃國昌今表示，民進黨抗拒改革、抗拒監督，令人非常遺憾。行政院說「窒礙難行」，請問民進黨是做不到還是根本不想做？行政院爲了規避監督，竟然可以自行宣稱國會改革違憲，請問行政院甚麼時候變成太上皇機關，公然踐踏民主，什麼時候憲法賦予「行政院違憲審查權」？

黃國昌表示，根據釋字第585號解釋，立法院爲有效行使憲法所賦予之立法職權，本其固有之權能自得享有一定之調查權，本次修法完善調查權及聽證權之行使規範，並完備人事同意權之審查程序，俾利立法委員行使經釋字認可之民意機關之權責。請問民進黨連過去朗朗上口的釋字第585號解釋，全部都忘記了嗎？

黃國昌指出，行政院說「修法過程明顯瑕疵不符民主」，這完全驗證卓榮泰自以爲太上皇機關的心態，不僅掌有違憲審查權，還可以對立法院審議程序指手劃腳，更離譜的是完全昧於事實。本次修法完全按照現行法規，經過委員會審查，也開了公聽會、黨團協商，到了院會逐條表決，沒想到行政院卻不願意遵守多數立委代表要推動國會改革的民意，反而意圖少數凌駕多數，「打着民主反民主」，擴權認定修法違憲。

黃國昌請教民進黨，過去八年多有多少法案強行輾壓，靠着自己多數，一分鐘、六分鐘、甚至完全沒有經過討論、沒有開公聽會就直接逕付二讀，輾壓表決過關，這些程序對於民進黨來說，又算什麼？此外，在野黨邀請賴清德總統至國會國情報告，是依照立法院職權行使法與憲法增修條文所訂定，賴清德總統可以如此曲解憲法嗎？答應要到國會報告、接受立法院的國情質詢，不正是賴清德去年競選親口允諾的嗎？難道賴清德總統現在是在自打臉，說自己去年在競選政見辯論會的承諾違憲？

黃國昌質疑，民進黨難道真的是「選前山盟海誓，選後只剩下歹勢」？還是選前爲了騙選票不違憲，選後就變違憲？到底是不能來，還是不想來？而行政院說「總統直接對人民負責，不對立法院負責。」請問賴清德是不用負責還是不想負責？如果總統連國情報告都不來，毫不尊重代表民意的立法院，連基本尊重都做不到，遑論對人民負責。

黃國昌說，此外，行政院提到「人事同意權的審查，恐使重要職位懸缺」，讓人完全看不懂，民進黨在野時不是一直強調，人事同意權的審查要強化嗎？現行的人事同意權沒有規範審查的期限，才導致在馬政府時期的大法官審查只花21天，當初民主進步黨政府痛批馬政府把立法院當作橡皮圖章，目前所提出的修法把審查期限定爲不得少於一個月，怎麼會成爲「人事同意權的審查將無限期延宕？」他痛批，民進黨是法律常識有問題，還是識讀能力有問題？民進黨只想讓立法院變橡皮圖章，如此而已

黃國昌強調，行政院更荒謬的主張是「被提名人被抓到說謊，就不要給他過(人事同意權)就好！」請問民進黨，這是你們的界線嗎？被提名人有恣意說謊的權利嗎？請賴清德、卓榮泰去看看美國參議院重要人士聽證程序，每一位官員都宣誓要說實話，說謊有法律責任，結果在民進黨政府執政下臺灣的民主憲政，竟將憲法解釋成可保障被提名人有對國會恣意說謊的權利。

黃國昌也點出，行政院說「立委行使質詢權等有違憲之虞」，但現行訴訟法規，被告當事人可以協同律師到場，證人如果只是單純的證人，不涉及任何犯罪嫌疑，依法具結作證，本來就不能由律師陪同。本次國會改革的法案白紙黑字賦予證人更強程序保障，可以偕同律師或相關專業人士，但是民進黨卻說這樣保障不足，按照這樣的邏輯，民進黨現行法規豈不是更違憲？

黃國昌進一步質疑，行政院上週院會後所發出的圖卡，覆議理由七提到「國會改革後『懷疑』官員就可以課刑責」，昨天翻完整本覆議理由書，針對這一點竟然隻字未提。顯然行政院已經淪爲中央廚房、散播假訊息的中心，面對這樣覆議理由，民衆黨團的立場絕對會予以否決。

吳春城表示，民進黨從國會改革推動程序之初就不斷阻擾，現在訴諸街頭，司法昭之心路人皆知，就是要動員社會仇恨，執政黨帶頭髮動街頭運動，當家鬧事。吳春城指出，當年的ECFA，馬英九都願意接招和蔡英文在公視展開電視辯論；反倒現在執政黨連國會都不願意面對，還煽動羣衆上街，「到底何者纔是良性程序？」

林國成表示，「民主退步黨」造謠成性，還耍手段想要沒收民主，干擾覆議表決時效。大家都知道立法院程序委員會在週二開會，行政院故意在週二傍晚纔將覆議理由書送到，就是想利用時間壓線，下週換成民進黨輪值委員會，會故意不排入議程，藉此拖過覆議表決。他痛斥賴清德與卓榮泰「心機用盡」打政治算盤，請問費盡心機阻擋國會改革，到底在怕什麼？若想如此沒收民主，林國成表示身爲程序委員會的一員，已做好準備，並奉送民進黨三個字：「不可能！」

媒體會後提問，覆議案按照規定須於15日內表決，程序委員會預計何時處理，以及是否有做兵推？林國成表示，民進黨下週不可能排議程，程序委員會會有攻防，在野不會浪費時間。

至於有媒體報導，臺鹽綠能弊案中，有內鬼將資料泄漏給黃國昌。黃迴應，臺鹽綠能案很清楚可知就是民進黨派系爭權內鬥，他對這些事情一點興趣都沒有，重點是派系鬥爭的民進黨權貴賺得盆滿鉢滿，臺鹽綠能卻幾乎虧掉整個資本額，損失的都是百姓納稅錢。

此外，柯文哲原先表示「與其通過後再宣講，不如一開始在立院好好辯論」，爲何最終民衆黨會決定下鄉宣講國會改革？黃國昌迴應，民衆黨一直在透過直播、上節目等各種方式說明國會改革，且打擊假消息人人有責，民衆黨未來也會持續和民衆溝通，不限於任何方式。媒體追問，下鄉宣講如何突破同溫層？吳春城則說，民進黨不敢接招電視辯論，不要只是用各種手段拖延改革、拖延表決，只是想操弄對立衝突、做政治動員，民衆黨面對執政黨當家鬧事，會用溫和理性的論述方式表達自己聲音與立場，讓社會安定。