拜登未放鬆對陸出口管制 近800中企機構納入美實體清單

美國總統拜登。美聯社

當前美國實施出口管制的實體清單(Entity List)上有近800家中國實體,其中超過300家在美國總統拜登任內被納入。中國媒體財新網報導指出,拜登並未放鬆對中國的出口管制。

據報導,31日在國際通商法律事務所(BakerMcKenzie)和「國際合規專業人員協會」(ICPA)舉辦的活動中,美國商務部負責出口管理的助理部長艾克塞羅德(Matthew Axelrod)披露上述數據。

在回顧美國的出口管制工作新規時,艾克塞羅德指出,美國商務部難以在中國檢查出口產品的最終用途,因此自2022年10月起,將無法確認的中國實體加入「未經覈實清單」(UVL),截至目前,已經完成130個實體的確認。

此外,美國商務部針對關鍵技術,將部分相關出口行爲列爲刑事案件,相關事務由2023年2月成立的跨部門執法隊伍「破壞性科技打擊任務小組」(Disruptive Technology Strike Force)負責。

美國商務部還收緊了違規出口的自願上報政策,企業上報的次數大增。對於潛在的重大違法行爲,如果企業選擇不上報,最後被美國商務部發現,將受到更嚴厲的處罰。官方也鼓勵企業揭發其他實體的違法行爲。艾克塞羅德說,新規發佈後,潛在的重大違法行爲上報次數較上一年增加了80%,揭發次數年增1/3。

艾克塞羅德預計,美國商務部今年將會展開更多的「破壞性科技打擊任務小組」調查,也會開出更多罰單。美國商務部並會進一步調整自願上報等政策;此外還會加強跨國協調合作。