拜登退選！ 專家呼籲剩餘任期投入1事：追求歷史定位

拜登發表退選聲明，有專家建議他可以在剩餘任期內專注外交事務。（圖／美聯社）

美國總統拜登（Joe Biden）25日發表退選演說，提到原因與將如何完成剩餘任期。對此，一名國際關係學者建議拜登，可用剩餘任期投入中東等外交事務，以強化他任內歷史定位，並改善美國的國際關係。

長期研究美國曆屆總統的哥倫比亞大學（ColumbiaUniversity）國際政治學院學者那夫塔利（TimothyNaftali）認爲，拜登退選不是容易的決定。那夫塔利接受《外交事務》（Foreign Affairs）網的專訪，以分析國際局勢。他說，各國領袖都在觀望美國大選，全球都在懷疑美國霸權，並認爲前總統川普（Donald Trump）秋天將勝選，而拜登團隊對此也所感受。

那夫塔利解釋，當一場選舉可以改變大國或大國領袖對國家利益的定義，或者當超級強權被懷疑時，這對國際體系是極其危險的，每個領袖的政治算計都會受影響而變得不確定。這場由權力菁英定位什麼纔是國家利益的選舉非常少見，在霸權國家極少發生。

至於拜登剩下半年任期可以做什麼，那夫塔利分析，他可以在臺面下協助美國全球盟友的系統持續運作，因爲川普若真的勝選，與烏克蘭、北約（NATO）及東亞各國的情報合作，都將是未知數。美軍在海外協助自由盟邦的軍事訓練，也不知何去何從。

那夫塔利回顧1968年，當時詹森（Lyndon B. Johnson）總統要做兩個困難的決定，以強化他任內歷史定位與改善當時美國的狀態。同年3月，他決定不競選連任，11月宣佈美國將協商脫離越戰泥淖的具體承諾。他在任期末投入美國外交政策中最重要的一項議題。

那夫塔利建議，拜登可以效法詹森利用僅剩任期，在中東事務上有所作爲，雖然今天的加薩難以與美軍參加越戰時比擬。

對於拜登任內評價，那夫塔利認爲，後期是成功的，不幸的是，拜登認爲自己可以阻止川普回任而競選連任，但他的身體狀況說明「時機已過」，希望一段時間後，他有不同的視野看待這段時刻，就如同僅當一任總統的老布希（George H. W.Bush）可說是非常成功，爲美國帶來福祉。