拜登10日訪河內 路透:美越關係升級恐激怒北京

美國總統拜登持續改善與越南的關係,圖爲2022年5月份,越南總理範明正出訪華盛頓,會見美國總統拜登。(圖/美聯社)

美國總統拜登(Joe Biden)一週後將訪問越南首都河內,美國藉此將把跟昔日宿敵越南的外交關係提升至最高層級。路透社分析,此舉可能激怒中國,對美越產業的意涵則不明朗。

越南起初表達審慎看待越美關係升級,擔心鄰邦中國會有什麼反應,這讓拜登政府加大說服越南的力道,包括最近幾個月多次派出美國政府高官訪越。

這項空前努力讓華府期待自身在越南的外交階級排名中,能夠上升兩個檔次,來到跟中國、俄羅斯齊名的最高層級。

拜登7月曾公開談及美越關係連跨兩步,兩國官員之後也曾在非正式場合對此表示樂觀,不過美越政府尚未公佈任何官方聲明。

或許是爲了安撫北京,越南正在討論中國高官訪問河內事宜,時間點可能是拜登10日抵達越南之後,甚至是在拜登到訪前不久。

越南官員表示,中國國家主席習近平與國務院總理李強可能在未來幾天或幾周後,與越南領導人會面。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所(ISEAS-Yusof Ishak Institute)高級研究員黎鴻協(Le Hong Hiep,音譯)表示,與華府關係兩倍升級可能激怒北京的風險依然很高,但越南共產黨領袖可能已評估現在就是最佳時機,因爲越中關係「未來可能惡化」。

越南因爲南海疆域問題,與中國存在紛爭。

然而,現在還不清楚越南短期內能從越美關係升級獲得什麼好處。

黎鴻協說,美國擴大供應軍用品給河內已經討論很久了,但這類談判需要時間,預料不會立刻達成協議。

越南同時跟其他幾個國家在討論升級和擴大自己的武器庫,最近還跟俄羅斯高官舉行多場高層級國防會談。越南目前的武器多爲俄製。

華府提出的誘因也包括支持越南成爲半導體產業樞紐的野心,但目前依「晶片法」(CHIPS Act)拿得出來的公帑非常有限。

美國東協商會越南首席代表吳秀城(Vu Tu Thanh)表示,美國還可能提供更多誘因。

能源是另一個美越可能加強合作的產業。越南雖然預備投入液化天然氣(LNG)和離岸風電等事業,但行政單位與資金拖拖拉拉,令人沮喪。

美越關係升級,預料將使美企投資越南的計劃增加。知情人士透露,飛機制造商波音(Boeing)與能源公司AES可能在拜登訪越期間對外公佈對越投資計劃,但公司本身未立即置評。

吳秀城說,美國已經是越南的最大出口市場,而且美國可以放寬海關程序來提升貿易量。