澳英美向互免武器出口限制邁出一步
參考消息網8月18日報道 據美國《防務新聞》週刊網站8月16日報道,美國、澳大利亞和英國就共享武器的新規則達成一致,這是邁出的促使三國國防工業更容易相互接觸的重要一步。
這三國15日更新了它們的規則,互相免除武器出口限制。舊規則就像一道把各國可以共享的設備圍起來的圍欄。例如,在澳大利亞訂購美國武器之前,它首先需要美國國務院頒發許可證——這是一項技術性很強的申請,需要一個多月的時間來處理。
通過修改後的規則,美英澳——其迅速發展的三邊防務夥伴關係被稱爲澳英美聯盟(AUKUS)——如今正在拆除這道圍欄的一部分。
在美國,這一變化涉及更新國際軍火交易條例(ITAR),這是一個冗長的官僚程序。美國國務院15日表示,將發佈“暫行最終規則”,免除澳大利亞和英國對美國80%商業國防銷售的許可證要求。
美國國務院的一名官員說:“這些豁免將促進AUKUS國家之間數十億美元的安全防務貿易。”
澳大利亞和英國也在進行類似的更新——實施各自通過的法律,使這些修改成爲可能。英國在一份聲明中說,這些豁免將覆蓋該國每年6.43億美元的防務出口。澳大利亞政府說,這將取消向美國和英國出口商品所需的900個許可證——每年覆蓋價值50億美元的出口。
美國國務院的新規則將於9月1日生效,並將公開徵求意見90天。
並非所有武器都將被這一改變所覆蓋。上述不便透露姓名的國務院官員說,一些武器出口仍然受到限制,包括國會年度國防政策法案中列出的武器,與導彈技術有關的武器和國際條約禁止的武器,如化學武器和地雷。
雖然許多新獲批的項目將有助於防務夥伴關係,但一些未被豁免的項目與AUKUS有關,包括一項共享核動力潛艇以及開發無人機和高超音速等先進技術的協議。
儘管如此,澳大利亞副總理兼國防部長理查德·馬爾斯在接受採訪時說,新規則將有助於各國實現防務協議中的目標。馬爾斯上週在接受《防務新聞》週刊記者採訪時表示,這是實現AUKUS的基礎,無論對於潛艇還是對於聚焦先進技術的支柱而言。
澳大利亞和英國仍可以獲得這個“排除技術清單”上的設備,但需要許可證。這名國務院官員說,新規則將加快此類申請的審批。
儘管存在限制,但每個國家都將這一修改視爲一次重大勝利來慶祝。
馬爾斯說:“鑑於這是我們幾十年來一直追求的東西,這一切正在迅速而引人注目地發生。”美國國防部長奧斯汀14日還與英國國防大臣通了電話。(編譯/王海昉)