安徽銅陵：“銅有優學”讓優質教育惠及每位學子
寬敞明亮的教室裡，老師精彩講解，學生認真聽課；平整寬闊的操場上，孩子們盡情奔跑，歡樂運動；一應俱全的多功能教室裡，學生唱歌、作畫、書寫，盡顯才藝……如今，走進安徽銅陵市一所所學校，校園環境越來越好，教學設備越來越多樣，學生的校園生活也更加豐富多彩。
百年大計，教育爲本。一直以來，銅陵市堅持教育優先發展戰略，聚力打造“銅有優學”品牌，不斷加大教育投入，着力提升辦學條件，促進城鄉教育優質均衡發展，努力辦好人民滿意的教育。從“有學上”到“上好學”，一幅“學有所教、人人出彩”的畫卷已成爲該市教育事業發展最美的風景。
實驗區建設打通全局“經脈”
銅陵市是全國均衡教育“發源地”。早在2012年，便在全國率先推行“全市零擇校”，一炮打響教育均衡的“銅陵品牌”。
十幾年來，銅陵市以“改革排頭兵”的城市氣質，成爲全國首批基礎教育綜合改革實驗區、首批實施德智體美勞“五大行動”省級實驗區。銅陵市一體化推進兩大實驗區建設，以改革破解瓶頸、激發活力，着力打造地方特色鮮明、基礎服務完善、辦學理念先進的優質改革實驗區“新名片”。
從“有學上”到“上好學”，從“全面普及”到“優質均衡”，從“一個都不能少”到“家門口的好學校”，銅陵市以創新賦能，用改革破局，爲全市教育事業高質量發展提供新“動力”。
爲系統推進基礎教育綜合改革，2021年年底，銅陵市委辦印發《銅陵市建設全國基礎教育綜合改革實驗區實施方案(2021-2025年)》，實施“九大工程”，包括黨建品牌領航工程、立德樹人強基工程、優質資源擴面工程、教育評價改革工程、師資隊伍提升工程、教育生態優化工程、課堂教學提質工程、智慧教育推進工程、辦學活力激發工程。通過實驗區建設，把銅陵市整個基礎教育的工作機制盤活、理順。
2022年12月，該市成爲首批實施德智體美勞“五大行動”省級實驗區。自此，銅陵市將兩大實驗區建設一體推進，同謀劃、同部署、同考覈，實現同頻共振、雙輪驅動。每個模塊在2025年前以何種路徑達到什麼目標，清晰完整。
五育並舉“融合”各方資源
12月9日大課間時間，該市郊區永升小學操場上，學生們在老師的帶領下練起編排的東鄉武術健身操；在樅陽縣會宮中心學校，全校師生跟隨輕快悅耳的黃梅戲節拍，做起學校創編的黃梅藝術操。課堂上、課後服務中，老師不僅帶領學生學習課本知識，還一起作畫、唱歌、跳舞……氣氛歡快活躍。
郊區永升小學、樅陽縣會宮中心學校是銅陵深入推進“五育並舉”工作的縮影。近年來，該市各校堅持立德樹人，推動“雙減”走深走實，深耕“五育並舉”，結合學校實際以德育鑄魂、智育提質、體教融合、美育薰陶、勞動促進，走出一條富有學校特色的“五育”育人之路。“五育”融合是銅陵市基礎教育綜合改革的核心抓手，更是顯著效果的具體呈現。
“五育並舉”理念已深層次融入銅陵市城鄉每所幼兒園、小學、初中、高中各個學段的日常教育教學中，全市各校堅持全環境立德樹人，推動五育“並舉”向五育“融合”轉變，全方位提升學生的綜合素質，促進青少年學生健康成長全面發展。
五育“並舉”要五育並重、五育合一，以融合的方式，有效利用教學資源，開發課程，挖掘育人內涵。從“五育”並舉到“五育”融合，銅陵市教育主管部門以機制統領，將融合思維從區域向學校輻射，爲學校搭建融合執行框架。
據瞭解，該市各縣區目前也在“五育”融合的賽道上加速奔跑。樅陽縣大力推進“樅陽大鼓書”“樅陽腔”等具有濃厚地方特色的非遺文化校園傳承，用中華優秀傳統文化爲青少年成長“賦能”；銅官區創新開展星級德育示範校和特色校評選工作，推廣優秀德育經驗、優秀德育案例在第七屆長三角地區中小學德育論壇進行交流展示；義安區持續整合校內外美育實踐資源，堅持課堂教學、課外活動、校園文化、藝術展演“四位一體”，堅持開展中小學生藝術展演、“藝術進校園”等活動；郊區依託思政名師工作室，堅持以德鑄魂，落實立德樹人根本任務，夯實紅色教育，推動“四史”學習教育進課堂。
擴容提質豐富優質資源供給
今年10月17日至18日，“三地七校”特教聯盟教研活動在銅陵市特教學校舉行。在投資近800萬元新建的康復樓裡，“三地七校”與會老師圍繞特殊教育德育、學前康復以及課堂教學進行深入交流，多角度、多方面、多層次探討創新培智兒童紅色教育、特殊教育家校社協同育人機制以及特殊兒童康復模式。
該市大力推進特殊教育發展，優化特殊教育資源配置，堅持以生爲本，遵循特殊兒童生理心理特點，不斷提高特殊教育教學質量。2024年，銅陵市適齡殘疾兒童少年入學率達98.9%。
該市還積極通過加強特殊教育學校建設、完善隨班就讀制度、開展送教上門服務等一系列政策措施確保殘疾兒童接受教育的機會和權利。特教學校爲每位在訓兒童提供一對一課程，每天爲孤獨症、智障項目兒童開展個訓康復或小組康復，爲隨班就讀的聽障兒童提供每週3-5節一對一課程，做到一生一案、一生一課表，實現項目兒童隨班就讀及康復訓練“兩不誤”，通過多元化的融合教育爲“折翼的天使”打開一扇窗。
今年秋季新學期，銅陵中學實現整體搬遷，該校原址辦學資源整體移交給當地政府，成爲義安區第三中學的辦學地點，而原義安區三中舊址則騰挪給義安區實驗小學。這一佈局優化不僅讓三所學校發展進入了嶄新賽道，更讓各個學校都有空間、有能力去回答更多優質均衡如何落地的命題。
面對新形勢下義務教育優質均衡的命題，銅陵市聚焦區域、城鄉、校際、羣體間的教育資源不均衡問題，攻堅痛點。優化城鄉教育資源配置和學校佈局，因地制宜適當整合小散弱的鄉村小規模學校，推進優質學校挖潛擴容，構建佈局合理、學段銜接、規模適當、優質均衡的基礎教育結構體系。
同時，以多種途徑擴大優勢資源，如聯合辦學、結對幫扶、輪崗交流等。目前，銅陵全市已建成14個義務教育階段聯合辦學體，覆蓋學生近3萬人。實施了兩期教育結對幫扶行動，構建市區學校與樅陽縣薄弱學校全面交流溝通的“大通道”，市區優質學校從教育管理、教學示範、資源共享、教師培訓、課程改革等方面對受援學校進行指導與幫扶。
據悉，今年該市新建了4所公辦幼兒園、1所小學，整合完成29個小學教學點、6所初中，一所學校初高中剝離，初中劃轉轄區辦學。結合全市人口流動變化趨勢，在人口聚居區域持續保障學位供給，擬定2025年全市教育佈局優化調整重點任務清單，將義安區3所學校進行合併，整合2所中學；撤併教學點17個等，並持續推進縣區加大聯合辦學力度，進一步擴大優質教育資源覆蓋面。
未來，銅陵市將找準推動全市教育工作高質量發展的切入點、結合點和發力點，以“九大工程”爲抓手，堅定落實立德樹人根本任務，堅持以人爲本的教育理念，把改革思想融入每一項具體工作中，不斷破解人民羣衆急難愁盼，努力答好建設基礎教育綜合改革實驗區和德智體美勞“五大行動”省級實驗區答卷，凝心聚力譜寫銅陵教育改革發展新篇章。(徐小波)