63年來首次 大陸人口連減2年

出生率快速下滑導致中國大陸總人口連續兩年下滑,並可能已步入難以逆轉的人口負成長期。(法新社)

二○二三年大陸人口持續減少,成爲繼一九五九年至一九六一年三年「大饑荒」後,六十三年來首次連續第二年人口負成長。繼二○二二年總人口減少八十五萬人後,去年大陸人口再減二○八萬,與此同時,出生人口則跌至九○二萬人。專家示警,中國大陸恐已步入難以逆轉的人口負成長期,將帶來廣泛而深遠的影響。

大陸國家統計局昨日公佈,截至去年底,大陸總人口爲十四億九百六十七萬人,較上年減少二○八萬人。去年出生九○二萬人、死亡一一一○萬人;人口出生率降至千分之六點三九,自然成長率跌至千分之負一點四八;老年人口占比則進一步擴大,六十歲以及六十五歲以上人口,分別上升到百分之廿一點一、十五點四。

相較於二○一九年出生人口一四六五萬人,大陸短短五年時間新生兒就大減近四成,而且是連續七年下跌。其背後因素很多,如育齡女性人數減少、初婚年齡推遲、職場歧視、育兒費用高等。出生人口過低的問題也持續引發關注,路透即認爲,這將對大陸經濟產生深遠影響。

綜合財新網、第一財經等陸媒報導,人口學者黃文政分析指出,出生人口下降會依次影響到各行各業,短期內是奶粉、兒童用品,中長期是教育、房屋、電子消費品、醫療、養老等。他表示,當前大陸官方鼓勵生育力度不足,建議設立國家級人口基金,常態性向養育家庭發放養育費用。

中國人口學會會長翟振武則提到,目前的「少子老齡化」趨勢會波及勞動力短缺問題,長期是一大挑戰。他表示,建立起「全面的生育支持政策體系」是大陸生育率能否迴歸到與發達國家一致的關鍵,其中建立托育系統效果將最明顯;南開大學經濟學院教授原新強調,大陸長週期人口負成長的內生性動力一直都在。

儘管隨着龍年即將到來,上述專家都預測今年大陸出生人口有機會回升,甚至再度跨越千萬門檻,但這是生肖文化因素影響,無法改變長期趨勢。大陸國務院發展研究中心最新發布的「中國發展報告」即預測,未來出生人口約每十年會減少百萬。

中國人口與發展研究中心研究員張許穎及其團隊成員測算,二○三一至二○四○年,大陸人口年均將減少三百七十萬,之後人口負成長會不斷提速,預計二○五○年後,年均將減一千萬人。

目前大陸各地都在積極推出政策刺激生育,如生育及住房補貼、產假、將輔助生殖技術納入醫保給付等,但受到地方財政壓力等現實條件限制,多地補貼已傳出「政策是真的,但資金遲遲沒有下撥」。