520就職觀禮 瓜國、海地非元首出席

圖爲蔡英文總統2017年訪問瓜地馬拉，當地學童手持兩國國旗歡迎。（摘自總統府flickr）

準總統賴清德520就職典禮，外交部昨公佈外賓名單，先前傳出邦誼生變的瓜地馬拉，將由外長馬丁涅茲代表出席。（路透）

準總統賴清德520就職在即，外交部昨日公佈外賓名單，12個邦交國中，有8團是元首帶團出席，不過，先前傳出邦誼生變的瓜地馬拉，此次則是指派外長出席，學者示警表示，出席代表層級是判斷邦交關係的指標之一，瓜國是我邦交大國，要盡力維繫。

外交部昨日公佈外賓名單，將有51團共801位外賓參加520就職典禮及相關活動，在我國邦交國中，元首帶團出席的共有8團；1團由副元首率領；1團外長代表參加；2團則是以派遣特使方式出席就職大典。外交部指出，選後至今共計有73個訪團、687人來臺祝賀，其中有51團共508位外賓將參加520就職典禮及相關活動。

在邦交國訪賓中，元首率團出席的有史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世暨王妃、馬紹爾羣島總統海妮暨夫婿、帛琉總統惠恕仁伉儷、巴拉圭總統貝尼亞、貝里斯總理布里仙紐、聖露西亞總理皮耶、聖文森總理龔薩福伉儷、吐瓦魯總理戴斐立伉儷；副元首團則是聖克里斯多福及尼維斯副總理韓利。

而瓜地馬拉由外長馬丁涅茲代表出席；另外，海地因國內動盪，派遣特使代表出席，歐洲邦交國教廷則是遵循往例，派遣特使出席。

巴拉圭因牛肉與大豆出口，受到來自鄰國與中國大陸壓力，外界一度擔心與我邦誼生變，貝尼亞過去強調，挺臺立場堅定不移，這次更親自出席，展現挺臺決心。

值得注意的是，外交部長吳釗燮日前曾提到，我國目前有2邦交國短期內雖無問題，但有長期隱憂，其中一國陷入動盪，另一國則是中共透過其鄰國極端左派滲透。陷入動盪國家就是海地不言自明，因此本次只能派遣特使出席，無可厚非。

至於另一國，外界猜測是瓜地馬拉，且該國日前也傳出「不能忽視中國分量」，總統阿雷巴洛更稱尋求與中方建立更緊密的經濟關係，但無意與臺灣斷交。吳釗燮雖掛保證與瓜地馬拉邦交無虞，但本次僅派外長代表出席，難免令人擔憂。

淡江大學國際事務與戰略研究所教授李大中表示，出席代表層級某種程度上也是判斷邦交關係的指標，尤其過去瓜國總統雖提及要維持與臺灣邦交，但也提過希望與北京發展經貿關係，因此當然是希望瓜國派遣更高層級的代表。李大中說，瓜地馬拉在我國友邦中算是大國，且邦交國數量已是史上最低，沒有再斷交的空間，要盡力維繫。