21對話｜專訪哥倫比亞駐華大使卡夫雷拉：中國消費市場潛力巨大，粵港澳大灣區將成中拉深入合作的門戶
21世紀經濟報道記者 鄭青亭 北京報道
“對拉美特別是哥倫比亞而言，同粵港澳大灣區深化合作的前景十分廣闊。該地區在貿易、投資和技術轉讓方面提供了許多機會。”哥倫比亞駐華大使塞爾希奧·卡夫雷拉在接受21世紀經濟報道記者專訪時說，“粵港澳大灣區不僅是經濟和科技發展的中心，也是拉美與中國開展更深入、更多元合作的門戶。”
卡夫雷拉曾經訪問過廣東省的多個城市，對該省的營商環境給予高度評價。“該省擁有良好的商業環境，投資扶持政策和世界一流的基礎設施。廣東經濟的持續增長和產業的多樣性體現了廣東經濟的活力。”他說，廣東省已經成爲哥倫比亞重要的合作伙伴。
2023年10月，哥倫比亞總統佩特羅對華進行國事訪問期間，兩國元首宣佈，將中哥關係提升爲戰略伙伴關係。卡夫雷拉稱，這次訪問進一步深化了雙方的政治關係，並在貿易、投資、基礎設施之外拓展了新的合作空間，如科學、技術、環境、文化和教育等領域。
他表示，哥倫比亞肯定中國近年來發展取得的重大成就，歡迎有助於哥倫比亞發展的倡議。特別是，哥倫比亞政府歡迎共建“一帶一路”倡議，並將與中方成立聯合工作組，加強溝通協作，促進雙方可持續發展和共同繁榮。
中國是哥倫比亞第二大貿易伙伴，哥倫比亞是中國在拉美第五大貿易伙伴。據中國海關統計，2023年雙邊貨物貿易額爲187.9億美元，同比下降16.5%，其中中方出口123.7億美元，同比下降20%；進口64.2億美元，同比下降8.9%。中國主要出口電子產品、電器設備、汽車、服裝、藥品等商品，自哥方主要進口原油、鎳鐵、廢銅、生皮及皮革等商品。中哥經濟合作主要涉及石油勘探開發、基礎設施建設、電信等領域。
展望未來，卡夫雷拉表示，“中國不僅現在是一個具有巨大潛力的市場，而且在未來許多年裡仍將是這樣。”他表示，近年來，儘管中國經濟增長有所放緩，但增長率仍高於全球平均水平。中國的中等收入羣體也在不斷壯大，購買力也在不斷增強。
以咖啡爲例，他指出，儘管哥倫比亞對華出口額增長很快，但中國的人均消費量仍遠低於全球平均水平，預計來自中國的需求將繼續增長。再以牛油果爲例，他指出，中國消費者對於新產品的接受度很高，“15年前，牛油果還相對不爲人知，但現在卻越來越受歡迎”。種種跡象表明，中國前景看好的消費市場將爲哥倫比亞企業帶來巨大的商機。
卡夫雷拉於1950年生於哥倫比亞麥德林市，1963年隨父母首次來華。1973年再次來華，在北京大學攻讀哲學。1975年前往倫敦電影學院學習。1993年其導演的《蝸牛的策略》上映，榮獲多個國際獎項。2022年8月，他被任命爲哥倫比亞駐華大使。
談及他對中國經濟社會發展的感受，他說，與20世紀60年代相比，中國已經發生了翻天覆地的變化。除了經濟建設取得的成就，他認爲最大的變化體現在人的身上。如今，他在中國感受到了一種過去沒有的創造力和激情。
在中國感受到一種過去沒有的創造力和激情
《21世紀》：據說你曾經在1963年來過中國，而且你本人還會說漢語。能否談談你是怎麼結下跟中國的緣分？你兒時記憶中的中國是什麼樣子的？如今再回中國，你感受到哪些變化？
卡夫雷拉：1963年，我只有13歲，我的職責就是學習。由於沒有國際學校，我在私人老師那裡學習了幾個月後，開始上一所中文學校——北京市崇文小學。一開始的時候很難，因爲所有的同學都是中國人，大家彼此之間都很拘束，但很快，我就交到了朋友。直到今天，我仍然和他們中的一些人保持聯繫。
上世紀60年代是中國的困難時期，儘管我們作爲外國人享有一些優待，但也切身感受到了那時候的艱難。但之後，中國發生了翻天覆地的變化：擠滿了小平房的老北京變成了高樓林立的大都市；滿是自行車的小路變成了汽車穿行的柏油馬路；人們的穿着也越來越豐富，從藍色爲主變得五顏六色；甚至在許多情況下，人們的日常用語也發生了變化。但毫無疑問，我感到最大的變化是在人身上。現在，我在中國感受到了一種過去沒有的創造力和激情，很明顯的是，每個人都生活得更好，物質條件也好得多。我認爲，現在的年輕人很難想象上世紀60年代的中國是什麼樣子。
《21世紀》：去年10月，哥倫比亞總統佩特羅對中國進行國事訪問，兩國元首宣佈將中哥關係提升爲戰略伙伴關係。此次訪問對於推動新形勢下中哥關係的發展起到了怎樣的作用？自此之後，兩國正在哪些領域密切合作？
卡夫雷拉：近期，古斯塔沃·佩特羅總統對中國進行了國事訪問，宣佈中國成爲哥倫比亞的戰略伙伴，這是兩國關係的重要里程碑。這種定位彰顯了中國作爲哥倫比亞第二大貿易伙伴的重要性。這次訪問進一步加深了雙方的政治關係，並在貿易、投資、基礎設施的合作基礎上擴大了合作領域，例如科學、技術、環境、文化和教育等領域。
中國是哥第二大貿易伙伴，農產品貿易前景廣闊
《21世紀》：近年來，兩國雙邊經貿合作增勢強勁。在你看來，中哥經濟互補性體現在哪裡？在疫情之後，兩國貿易關係呈現出哪些新的趨勢？請介紹一下中國企業赴哥投資的最新數據以及主要涵蓋的領域。
卡夫雷拉：近年來，非礦物非能源出口在哥倫比亞對華出口總額中的份額有所增加，我們希望這一積極趨勢能持續下去。去年，這些出口達到4.4億美元，比2022年增長了9%。
然而，儘管中國是我們的第二大貿易伙伴，2023年雙邊貿易總額達到150億美元(我們出口24.69億美元，進口128.38億美元)，但對我們來說仍然存在巨大的對華貿易逆差。因此，我們不僅要繼續推動出口多元化，還要鞏固和增加目前貿易產品的銷售，這一點很重要。
在出口方面，我們相信，農產品加工業將繼續取得積極的成果。以咖啡爲例，中國正成爲我們最重要的出口目的地之一。今年一季度，我們的銷售額與去年同期相比增長了298%。除了咖啡，我們還對中國出口糖果、巧克力、酒精飲料、鮮花、鱷梨等水果、有機油等。上個月，首個裝載着哥倫比亞牛肉、精釀啤酒和鱷梨醬的集裝箱抵達了中國。我們還在積極推動塔希提青檸和豬肉的輸華衛生和植物檢疫要求議定書，爭取在中期實現這些產品在中國的市場準入，這將爲雙邊貿易提供新的助力。
旅遊業和外國投資加強了兩國的經濟聯繫。我們希望通過這些渠道實現國際收支平衡。在亞洲，中國是我們最重要的投資來源國，我們見證了中國企業在哥倫比亞的多元化發展，涉及交通基礎設施、可再生能源、醫療、電信、製造業等領域。目前，哥倫比亞最重要的基礎設施項目之一，波哥大地鐵1號線，正在由一家中國公司承建。
此外，中國已成爲哥倫比亞企業獲得資本貨物和高科技產品的重要來源國。其中尤其值得注意的是，能源供應產業鏈上的電氣元件和產品對哥倫比亞的能源轉型進程做出了重大貢獻。
中國消費市場潛力巨大，且購買力不斷增強
《21世紀》：豐厚的自然環境賦予了哥倫比亞天然農場的優勢。哥倫比亞咖啡、鮮花、鱷梨等優質農產品早已受到中國消費者青睞。怎麼看服貿會等平臺爲哥倫比亞產品進入中國市場提供的幫助？怎麼看中長期中國國內消費的潛力？
卡夫雷拉：聯合國糧食及農業組織稱，哥倫比亞有潛力成爲世界主要糧食出口國之一。得益於得天獨厚的地理位置，哥倫比亞是世界上生物多樣性第二多的國家，擁有各種氣候和熱層，可以全年種植各種農產品。此外，我們在太平洋和大西洋上都有港口，在產品出口方面擁有便捷的物流優勢。位於大西洋沿岸的卡塔赫納港，處於世界主要海運航線的交匯處，長期以來一直是美洲大陸和加勒比地區海洋運輸貿易的中心之一。
對我們的出口商來說，中國不僅現在是一個具有巨大潛力的市場，而且在未來許多年裡仍將是這樣。近年來，儘管中國經濟增長有所放緩，但增長率仍高於全球平均水平。中國的中產階級在不斷壯大，購買力也在不斷增強。以咖啡爲例，儘管我們的銷售額增長很快，但中國的人均消費量仍遠低於全球平均水平，因此，我們可以預期需求將繼續增長。就其他產品而言，我們也看到了中國消費者嘗試新產品的強烈意願，比如牛油果。15年前，牛油果還相對不爲人知，但現在卻越來越受歡迎。哥倫比亞企業一直並將繼續定期參加在中國舉辦的各種展會和活動，擴大他們的聯繫網絡，提高哥倫比亞產品的知名度。
哥方歡迎“一帶一路”倡議，兩國將建工作組
《21世紀》：作爲21世紀海上絲綢之路的自然延伸，拉美地區已成爲共建“一帶一路”倡議的重要參與方。哥方是否準備同中國簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄？兩國目前合作開展了哪些大型項目？作爲拉美國家，哥倫比亞在中拉合作中可以扮演怎樣的角色？
卡夫雷拉：哥倫比亞肯定中國近年來發展取得的重大成就，歡迎有助於哥倫比亞發展的倡議。在這方面，哥倫比亞政府歡迎“一帶一路”倡議，並將成立聯合工作組，加強溝通協作，促進雙方可持續發展和共同繁榮。哥方目前正在研究中國在全球範圍內提出的方案和倡議。
在大型項目方面，中方正在成功參與哥倫比亞重大基礎設施項目，如波哥大地鐵1號線項目、西部有軌電車項目、Mar2公路項目等有利於哥倫比亞發展的重要工程。我們希望中國的參與將繼續下去，使我們能夠充分發揮兩國之間的合作潛力。
古斯塔沃·佩特羅總統的政府將哥倫比亞定位爲對抗氣候變化和保護生物多樣性的領導者。聯合國《生物多樣性公約》締約方大會第十六次會議（COP16）將在哥倫比亞第三大城市卡利舉行。哥倫比亞還將於2025年擔任拉共體輪值主席國。這些都突顯了哥倫比亞將在整合和促進中拉合作方面發揮的戰略作用。
《21世紀》：哥倫比亞人傑地靈，名人輩出，中哥人文交流豐富。怎麼看兩國在文學、電影、藝術、旅遊等人文領域的合作前景？你準備如何促進兩國在人文領域的交流？
卡夫雷拉：哥倫比亞文化部長將於今年年底訪華，兩國正在推進大量人文交流項目，例如博物館之間的潛在合作以及我們交響樂團訪問上海、深圳、杭州和西安等地。明年，我們將迎來建交45週年，兩國正準備圍繞文化交流和深厚友誼制定豐富多彩的活動，包括視覺藝術、音樂、美食、文學、電影和戲劇等內容。
未來，隨着兩國文化機構合作的加強和教育交流的持續推進，特別是掌握中西雙語人才的增加，我相信，兩國的人文關係將更加緊密。
大灣區充滿經濟活力，是哥倫比亞重要合作伙伴
《21世紀》：廣東省是中國的經濟大省、人口大省、製造業大省和外貿大省。請談談哥倫比亞與廣東省的友好關係和經貿合作。你履職後訪問過廣東省的哪些城市，有怎樣的收穫？你對廣東省的營商環境和經濟活力有怎樣的印象？
卡夫雷拉：我有機會訪問了廣東省的幾個城市，包括深圳、佛山和廣州。中國已經是哥倫比亞的第二大貿易伙伴，而廣東省憑藉其經濟規模、人口數量和技術實力，是我們非常重要的合作伙伴。
在深圳，我見證了這座城市令人印象深刻的科技和創新能力。深圳的尖端科技公司和初創企業走在全球前列，我們探索了在科技和創新領域開展合作的可能性。
佛山以其強大的製造業而聞名，我看到了在工業生產和技術交流等方面的重大合作機會。這座城市展現出了製造業的效率和質量，這對貿易交流非常有價值。
廣州作爲廣東省省會，是一個國際貿易和金融中心。廣州的各種交易會和展覽爲哥倫比亞公司提供了推廣其產品和服務的絕佳平臺。這個城市的商業環境很有活力，吸引外資的潛力很大。
總的來說，我對大灣區的商業環境的印象是非常積極的。該地區擁有良好的商業環境，投資扶持政策和世界一流的基礎設施。大灣區經濟的持續增長和產業的多樣性體現了該地區經濟的活力。
《21世紀》：建設粵港澳大灣區是中國的重大國家戰略，是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措。你怎麼看粵港澳大灣區的發展潛力？在新的形勢下，拉美與粵港澳大灣區有怎樣的合作前景？
卡夫雷拉：所有有助於經濟一體化的政策對促進貿易和經濟發展都是非常積極的。我相信，粵港澳大灣區的建設將促進貨物、資金和信息的流動，爲世界各地的企業提供獨特的商機，特別是這裡的企業。該地區已經成爲重要的經濟發展引擎。
對拉美特別是哥倫比亞而言，同粵港澳大灣區深化合作的前景十分廣闊。該地區在貿易、投資和技術轉讓方面提供了許多機會。此外，大灣區可以成爲哥倫比亞公司進入亞洲更廣闊市場的門戶。
在新的全球形勢下，我們可以在科技、先進製造、物流、電子商務等領域開展合作。此外，我們在教育、文化、旅遊等領域也有巨大合作潛力，這將有助於我們進一步加強聯繫。總而言之，粵港澳大灣區不僅是經濟和科技發展的中心，也是拉美與中國開展更深入、更多元合作的門戶。（本報記者何柳穎、實習記者樑珊華對本文亦有貢獻）