2023年兩岸關係走向 學者研判:安而不穩

圖爲國立政治大學國關中心助研究員曾偉峰。(陳冠宇攝)

2022年臺海局勢兵兇戰危,今年兩岸情勢何去何從備受關注。國立政治大學國關中心助研究員曾偉峰研判,2023年兩岸關係將是「安而不穩」,許多不穩定的因素仍然存在,兩岸關係國際化、中美戰略競爭、中共常態性軍機艦擾臺等問題,都有可能讓兩岸衝突忽然升級。

曾偉峰11日出席由國立政治大學東亞研究所、中共研究雜誌社主辦的「2022年中國大陸情勢總結與未來發展趨勢觀察」論壇時,提出上述觀點。

曾偉峰認爲,除了前述幾項因素,中共二十大後對臺人事安排,大陸解封后的新冠疫情與經濟走向,以及2024年臺灣的總統大選,也將是觀察兩岸關係發展的三大重要面向。

曾偉峰表示,觀察二十大人事,儘管中國國家主席習近平一手在握,但內政與外交工作似有顯著不同分工。內政如李強、蔡奇、李希等皆是新手上任,但外 交、對臺與軍事如王滬寧、王毅、張又俠、何衛東或是秦剛,都是有經驗老手,也熟悉對臺事務,「觀察此對臺人事,後續中共對臺工作整體措施預計會更深化現有手段與理論,無論在法律戰、認知戰或是軟硬手法上,都會越來越精緻與深入。」

其次是新冠疫情爆發與社會動盪,恐影響兩岸政經社交流。曾偉峰分析,大陸政策由原先的「動態清零」變成類共存的「優化防控」,染疫人數大增,2023年大陸將面臨社會大規模染疫的動盪,而中共高層染疫機會大增,也可能影響政府施政,而動盪的中共可能讓其在對臺政策上更加僵化。

最後,曾偉峰指出,2024年臺灣總統大選,中共必然關注總統人選,以及採取各項措施影響可能的選舉結果。他說,中共可能採取的外交戰與宣傳戰行動,也讓兩岸政治互動更加艱困。由以上觀察,兩岸關係進入2023年,將仍是安而不穩,更需兩岸雙方智慧處理任何可能的危機。