14萬棟原民住屋 合法困難重重

《國土計劃法》引起朝野疑慮，行政院指內政部還在積極研商。圖爲民間團體籲國土計劃法如期上路。（本報資料照片）

《國土計劃法》引起朝野疑慮，紛紛呼籲展延實施時程，民進黨立委伍麗華4日在立法院會質詢時提到，據內政部統計，有14萬棟的原住民房子蓋在非建地上，未來族人必須花費大筆經費，才能取得各種合法執照，盼原民會能協助分階段編列經費，內政部也要訂定目標和期程。

伍麗華解釋，1974年《區域計劃法》上路，未考量土地使用現況，就直接編定用地，許多用地一夕間變成非法，《國土計劃法》是爲了讓非法用地合法化，政府承諾2016年5月1日前公告的既有建築物，可透過國土功能分區處理；2016年5月1日以後的既有建築物，則是依《原住民族土地使用管制規則》處理。

伍麗華指出，目前有14萬棟原住民族人的房子蓋在非建地上，未來如果要依法取得建照，包括用地合法化要取得地質敏感區安全評估報告，需耗資60萬元；建物合法結構安全鑑定每年要2萬元，加上其他費用，她詢問行政院長卓榮泰，「一間很簡易的房子，預估要花費130萬元補照，這樣值得嗎？」

她建議，政府可就整個部落來處理用地合法化，以烏來水源特定保護區爲例，北水特分署研擬《原住民保留地興建自住住宅審查要點》，協助原住民於原住民保留地合法、安全興建自用住宅，臺灣國土有很多高山，但長期以來都是參考德國、日本等法規，臺灣應該要有自己的法規，「不該縫縫補補，這樣的衣服穿了也不好看」。

伍麗華追問，原本今年1月應該要出爐的《原住民族土地使用管制規則》，是《國土計劃法》第23條當時給原住民的承諾，土地怎麼用可以自己來制定，但修法何時完成？

卓榮泰則迴應，內政部還在積極研商；原民會主委曾智勇表示，10月7日就會跟內政部再開第3次會議，希望站在原住民的立場，讓原住民的土地能夠使用得更好。